Действительна ли доверенность при смене руководителя организации

Как же обезопасить себя в такой ситуации от недобросовестного поведения? Рецепт довольно прост и очевиден, но почему-то не всегда применяется на практике. В описанной ситуации новый генеральный директор сразу после принятия решения учредителей о его назначении должен направить в банк копию данного решения. Таким образом, банк будет уведомлён о смене директора и в случае судебного разбирательства это послужит весомым аргументом в вашу пользу.

Евгения Терюкова

Да, такое бывает, что организации приходиться менять Генерального директора. Если есть штатный юрист, то процедура проходит без сучка, без задоринки. Но зачастую даже самые опытные юристы упускают очень важные моменты, которые могут привести к довольно плачевным результатам.

Попробуем разобрать такие моменты и их возможные последствия.

Уполномоченный представитель действует на основании доверенности, выданной от имени юрлица его руководителем (или уполномоченным на то лицом). Перечень оснований для ее прекращения ограничен, и законодательством не допускается его расширительное толкование (п. 4 ст. 185.1, п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса).

Изменение наименования организации или смена ее руководителя — это не основания прекращения доверенности.

Налоговая служба разъяснила особенности подачи отчетности законным представителем налогоплательщика в письме от 18.11.2019 № БС-4-11/23406@.

Вопросы, регулирующие отношения представительства прописаны в главе 4 НК РФ ст. 26 – 29.

Налоговым кодексом установлено, что уполномоченным представителем налогоплательщика признается лицо, представляющее его интересы в отношениях с налоговыми, таможенными органами и иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 29 НК РФ).

Уполномоченный представитель действует на основании доверенности, выданной от имени юрлица его руководителем (или уполномоченным на то лицом). Перечень оснований для ее прекращения ограничен, и законодательством не допускается его расширительное толкование (п. 4 ст. 185.1, п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса).

Основания прекращения доверенности

Действие доверенности прекращается вследствие:

истечения срока доверенности;

отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Налоговая служба подчеркивает, при изменении наименования юрлица или смене его руководителя доверенность продолжает действовать.

Позиции судов

Позиции высших судов в отношении ст. 188 ГК РФ также едины: доверенность, выданная от имени юридического лица, не прекращает полномочия доверенного лица в связи со сменой руководителя до момента отзыва доверенности в установленном законом порядке. Выводы судов можно прочитать:

решение Верховного Суда РФ от 06.02.2019 № 6-ААД19-1

апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2018 по делу № 33-42328/2018

апелляционное определение Астраханского областного суда от 23.08.2018 № 33-3231/2018

Полномочия арбитражного управляющего

Формулировки документа очень важны

Очень важно для доверенности правильно и полно указать полномочия доверенного лица. Для представления интересов организации в документе нужно прописать все возможные учреждения, с которыми придется иметь дело.

Полномочия лица также нужно прописать детально. Если текст доверенности содержит разрешение на подпись документов бухгалтерской и статистической отчетности, но нет указания на налоговую отчетность, такая доверенность не будет действительной при представлении налоговых деклараций или расчетов по страховым взносам.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала

Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.

При увольнении генерального директора будет ли действовать выданная им доверенность, если срок ее действия не истек?

• Главная
• О компании
• Услуги
• Семинары
• Контакты
• Наши Вакансии
• Возврат комиссии банка за выдачу кредита

26 декабря 2012

При увольнении генерального директора будет ли действовать выданная им доверенность, если срок ее действия не истек?

Налоговая инспекция, сославшись на смену генерального директора общества, отказалась давать информацию представителю по доверенности.

Будет ли действовать выданная бывшим директором доверенность, если срок ее действия не истек?

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Таким образом, при выдаче доверенности от имени юридического лица доверителем выступает не лично генеральный директор, а организация. В этом случае руководитель выступает в качестве органа юридического лица (ст. 53 ГК РФ). Поэтому срок действия доверенностей, выданных генеральным директором от имени организации, не связан со сроком полномочий генерального директора.

Следует также учитывать, что срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если в самой доверенности срок не указан, то она действительна в течение года со дня оформления (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Статья 188 ГК РФ устанавливает случаи, когда действие доверенности прекращается. Смена руководителя организации в данный перечень не входит (п. 1 ст. 188 ГК РФ).

Чтобы прекратить действие доверенности, необходимо ее официально отменить (подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Таким образом, при смене генерального директора юридического лица прекращение действия доверенности осуществляется путем отмены ее новым руководителем либо лицом, уполномоченным на это уставом общества.

— отказа лица, которому выдана доверенность;

Ответ: Прекращение полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица, по нашему мнению, не влечет автоматическое прекращение доверенности, выданной единоличным исполнительным органом физическому лицу, в силу того, что единоличный исполнительный орган выдает доверенность от имени общества.

Вместе с тем, принимая во внимание наличие неоднородной судебной практики, существует вероятность признания полномочий, подтвержденных такой доверенностью, прекращенными.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Пунктом 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон N 14-ФЗ) установлено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. При этом п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ установлено, что единоличным исполнительным органом общества являются генеральный директор, президент и др.

Подпунктом 1 п. 3 ст. 40 Закона N 14-ФЗ установлено, что единоличный исполнительный орган (генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Следует заметить, что указанная норма является императивной и не может быть изменена ни трудовым договором, ни локальными актами организации, в том числе приказами.

Подпунктом 2 п. 3 ст. 40 Закона N 14-ФЗ определено, что единоличный исполнительный орган выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Таким образом, только единоличный исполнительный орган общества вправе выдавать доверенности на представление интересов общества.

Пунктом 5 ст. 185 ГК РФ предусмотрено, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие:

— истечения срока доверенности;

— отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

— отказа лица, которому выдана доверенность;

— прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

— прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

— смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

— смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Необходимо отметить, что перечень оснований прекращения доверенности, предусмотренный п. 1 ст. 188 ГК РФ, является закрытым и не допускает его расширительного толкования.

Такого основания прекращения доверенности, как смена единоличного исполнительного органа, выдавшего доверенность, положения указанной нормы права не предусматривают.

Как указал ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 28.02.2008 N Ф08-592/08, прекращение полномочий лица (органа), выдавшего представителю доверенность от имени юридического лица, не влечет прекращения действия такой доверенности до ее отмены (п. 1 ст. 188 ГК РФ).

Схожий вывод сделал Восьмой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 21.02.2011 по делу N А75-7370/2010, указав, что смена генерального директора, действовавшего от имени юридического лица, не является основанием для прекращения доверенности.

При этом необходимо отметить и противоположную позицию, отраженную в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2008 N 09АП-5059/2008-АК по делу N А40-12658/08-17-157, согласно которой у представителя организации отсутствуют полномочия на представление интересов организации, поскольку выданная ему доверенность подписана предыдущим генеральным директором, который на момент вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении был освобожден от занимаемой должности.

Вместе с тем данный вывод не видится бесспорным, так как положения ГК РФ не предусматривают в качестве основания для прекращения доверенности смену единоличного исполнительного органа организации.

В частности, основания прекращения доверенности вследствие изменения наименования юрлица, выдавшего доверенность, или смены руководителя этого юрлица ГК РФ не предусмотрены.

Федеральная налоговая служба дала пояснения по вопросу прекращения действия доверенности на сдачу отчетности в случае изменения названия юридического лица и смены его руководителя.

Как напомнили специалисты налогового ведомства, перечень оснований прекращения доверенности содержится в пункте 1 статьи 188 ГК РФ. Он является закрытым, и расширенное его толкование законодательством не допускается.

В частности, основания прекращения доверенности вследствие изменения наименования юрлица, выдавшего доверенность, или смены руководителя этого юрлица ГК РФ не предусмотрены.

При представлении отчетности уполномоченному представителю плательщика налогов или взносов необходимо указать наименование документа, подтверждающего его полномочия, с приложением копии документа — доверенности.

Такие разъяснения можно найти в письме ФНС России от 18.11.2019 № БС-4-11/23406@.

Доверенность представляет собой одностороннюю сделку (п. 2 ст. 154 ГК РФ). Она совершена организацией, а не генеральным директором. Руководитель в данной ситуации лишь представляет интересы юридического лица, действуя от его имени (п. 1 ст. 53 ГК РФ).

Дата публикации 05.08.2019

На основании п. 4 ст. 185 ГК РФ доверенность, выдаваемую от имени организации, подписывает ее руководитель. Директор компании может поменяться. Положения ГК РФ не поясняют, продолжает ли действовать доверенность, подписанная прежним директором, утратившим свои полномочия.

Рекомендации

Если директор утратил свои полномочия, то подписанная им доверенность продолжает действовать. Это обусловлено следующим.

Доверенность представляет собой одностороннюю сделку (п. 2 ст. 154 ГК РФ). Она совершена организацией, а не генеральным директором. Руководитель в данной ситуации лишь представляет интересы юридического лица, действуя от его имени (п. 1 ст. 53 ГК РФ).

Кроме того, основания для прекращения доверенности поименованы в перечне, установленном п. 1 ст. 188 ГК РФ. Этот перечень следует считать исчерпывающим. Утрата руководителем своих полномочий в нем не указана. Таким образом, смена руководителя организации никак не влияет на действительность ранее выданных доверенностей.

(См. постановления ФАС Северо-Западного округа от 26.11.2010 № А56-45580/2010, ФАС Уральского округа от 15.01.2008 № Ф09-10326/07-С6)

При этом если доверенность от имени бывшего руководителя передана в налоговую инспекцию для сдачи отчетности представителем, ее также не нужно заменять на новую (см. постановление АС Дальневосточного округа от 03.07.2019 № Ф03-2039/2019 по делу № А51-12922/2018).

При смене генерального директора ООО заключать дополнительные соглашения к ранее заключенным договорам не требуется.

Требуется ли оформление дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам с контрагентами при смене генерального директора ООО? Или достаточно официального информационного письма от организации?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

При смене генерального директора ООО заключать дополнительные соглашения к ранее заключенным договорам не требуется.

Стало быть, стороной договоров, которые, повторим, заключаются от имени ООО его руководителем, является само общество, и именно у общества, а не у подписавшего договор от его имени лица, возникают предусмотренные соответствующим договором права и обязанности (п. 2 ст. 307, ст. 308, п.п. 1, 3 ст. 420 ГК РФ).

Отметим, что в связи со сменой руководителя не прекращают действовать и доверенности, выданные прежним директором (смотрите подробнее об этом в материале: Вопрос: В учреждении произошла смена руководителя. Будут ли продолжать действовать выданные прежним руководителем доверенности при назначении нового руководителя? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2012 г.)).

Среди оснований отсутствуют такие как смена паспорта или фамилии. Юридическое действие документа не прекращается, доверенность при замене паспорта, адреса регистрации и фамилии тоже сохранит свою действительность. При использовании документа с данными, которые отличаются от вашего паспорта, возникают трудности.

Как изменить паспортные данные в доверенности

Оформление от имени организации осуществляется на фирменном бланке, необходимо указать следующие данные:

• дата составления (указывается прописью);
• если не указывается срок действия, то он приравнивается к одному году;
• основные реквизиты: ИНН, ОГРН, должность, Ф.И.О. и подпись полномочного лица;
• предоставляемые права;
• Ф.И.О., подпись представителя и новые индивидуально-определенные данные.

Чтобы правильно составить доверенность, используйте готовые шаблоны от экспертов КонсультантПлюс.

В тексте нового документа указывается о предоставлении следующих прав:

Основания для прекращения доверенности определены закрытым перечнем ст. 188 ГК:

Неоднократно сталкиваюсь с ситуацией, когда представители власти требуют, чтобы в действующей доверенности были указаны паспортные данные доверителя, действующие на момент предъявления доверенности. Это требование незаконно. Смена паспорта, имени, фамилии доверителя не прекращает действие доверенности, выданной ранее на основе актуальных на момент ее заверения документов.

Гражданин вправе переменить свое имя (имя, отчество, фамилию) в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем (п.2 ст. 19 ГК РФ).

Основания для прекращения доверенности определены закрытым перечнем ст. 188 ГК:

1. Действие доверенности прекращается вследствие:

2. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Положения ст. 188 ГК разъясняются «Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей» (утв. Решением ФНП от 07 — 08.07.2003, Протокол N 03/03), откуда следует, что изменение паспортных данных, фамилии, имени, отчества гражданина, выдавшего доверенность, не приводит к прекращению действия доверенности. Такая же позиция сформирована судебной практикой, см.: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.06.2011 по делу N А45-17916/2010

Более того, даже увольнение генерального директора юридического лица не прекращает действия доверенности, ранее выданной им лицу на законных основаниях.

Если Вы не хотите самостоятельно заниматься подготовкой и подачей документов, то Вы можете заказать данную услугу у нас:

Шаг 4. Изменение данных в ЕГРЮЛ.

На основании полученных документов Минюст проводит 14 дневную проверку бумаг. И после этого уведомляет ИФНС о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ, согласно Приказу Минюста РФ от 12.112010 №343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций». В течение 5 дней с момента получения сведений налоговый орган вносит изменения в ЕГРЮЛ.

На вопрос о том, что нотариус признает в заявителе генерального директора только после внесения изменений в ЕГРЮЛ, ответил — ищите другого нотариуса!

#1 HotIce HotIce —>

При подаче заявления в ИФНС 46 о внесении изменений касаемо смены ЕИО (генерального директора) заявителем выступает новый директор.

Вопрос, примут ли в 46 заявление о смене ген. директора у доверенного лица по доверенности выданной предыдущем директором. Доверенность действительна. Ведь доверенность выдается от общества.

Или все таки необходима доверенность на подачу/получение документов от нового директора как от заявителя? Но тогда эта доверенность будет не от директора а от физ лица, т.к. нотариус будет воспринимать заявителя директором только после внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Поиском пользовался, информации нет, контактный центр ИФНС не работает!

#2 BloodForFun BloodForFun —>

Вопрос, примут ли в 46 заявление о смене ген. директора у доверенного лица по доверенности выданной предыдущем директором. Доверенность действительна. Ведь доверенность выдается от общества.

Ситуация с доверенностью очень странная с правовой точки зрения:

Доверенность должен давать заявитель. Заявитель физическое лицо, соответсвенно доверенность должна выдаваться от физического лица. При этом большинство нотариусов оформляют доверенность с юридического лица.

Лично я в 46 налоговой подавал заявления по доверенности, выданной старым директором ( и получал свидетельства). Но гарантии что это стабильная практика ( а не недосмотр инспектора) дать не могу.

Сообщение отредактировал BloodForFun: 26 October 2015 — 03:27

#3 HotIce HotIce —>

Дозвонился до 46 налоговой, долго пинали с этим вопросом по разным специалистам.

Юрист ИФНС 46 ответил, что при смене генерального директора, нотариальная доверенность на представителя на подачу заявления в ИФНС должна быть только от заявителя — нового директора, вернее от общества в лице нового директора. Доверенность от общества в лице старого директора недопустима!

На вопрос о том, что нотариус признает в заявителе генерального директора только после внесения изменений в ЕГРЮЛ, ответил — ищите другого нотариуса!

#4 Плюшкин Плюшкин —>

Не забывайте делать нотариально удостоверенные копии доверенностей, а то оригинал забирут.

Мы теперь сдаем и получаем документы только по доверенность, будь эта смена гд или изменение устава.
По нотариусу все верно, ищите другого) ГД вступает в силу с момента принятия решения, а егрюл это формальность.

Мы сейчас пишем «. Освободить с 01.10.15 старого гд» и . «. Назначит со 2.10.15 нового гд». К нотариусу идем 2.10.15

Сообщение отредактировал Плюшкин: 28 October 2015 — 16:03