Доверенность от имени организации должна

Доверенность от имени предпринимателя также выдается за подписью предпринимателя с приложением его печати. При отсутствии печати у предпринимателя доверенность подлежит нотариальному удостоверению.

Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Общие требования к оформлению доверенности содержаться в положениях ст.ст. 185 – 189 ГК РФ.

Доверенность от имени организации или предпринимателя может выдаваться как работнику, так и любому другому лицу, не связанному с ними трудовыми отношениями.

В отношении такого вида полномочий как получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, получение вознаграждения авторов и изобретателей, а также на получение пособий ГК РФ устанавливает особое требование, согласно которому доверенность на осуществление данных полномочий может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает.

Специальные требования предъявляются к доверенности на получение товарно – материальных ценностей. Требования к оформлению доверенности на получение товарно-материальных ценностей содержаться в Постановлении Госкомстата России от 30.10.1997 г. № 71а.

Доверенность от организации или предпринимателя выдается, как правило, в простой письменной форме.

Оформление доверенности производиться на фирменном бланке организации или предпринимателя. Хотя нарушение данного требования не влечет ничтожность доверенности.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени предпринимателя также выдается за подписью предпринимателя с приложением его печати. При отсутствии печати у предпринимателя доверенность подлежит нотариальному удостоверению.

Обязательным реквизитом любой доверенности является дата. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).

В доверенности также указывается срок ее действия. ГК РФ содержит требование, согласно которому срок действия доверенности не может превышать трех лет (ст. 186 ГК РФ). Однако, срок действия доверенности (например, доверенность выдана сроком на один год) не является ее обязательным реквизитом и условием ее действительности. Если срок действия в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

На практике можно встретить случаи, когда в доверенности указывается подпись поверенного лица. Однако, как указал ВАС РФ в Постановлении № 750/09 от 16 июня 2009 г. ст. 185 ГК РФ не предусматривает в качестве обязательного реквизита доверенности подпись поверенного.

Доверенность может предусматривать право передоверия перечисленных в ней полномочий (ст. 187 ГК РФ). Важным моментом является то, что лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 ГК РФ).

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В ряде случаев доверенность от имени предпринимателя должна быть нотариально удостоверена.

НЕОБХОДИМО ОФОРМЛЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ НА РУКОВОДИТЕЛЯ ФИЛИАЛА ИЛИ ДОСТАТОЧНО ССЫЛКИ НА НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ПОЛОЖЕНИИ О ФИЛИАЛЕ?

ВСЕГДА ЛИ ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ДОЛЖНО СОДЕРЖАТЬСЯ В ОТДЕЛЬНОМ ДОКУМЕНТЕ (ДОВЕРЕННОСТИ)?

Однако для представления интересов организации в ряде государственных органов необходима отдельно оформленная доверенность. Обязанность организации выдавать своим работникам доверенность на представление интересов в налоговой инспекции и внебюджетных фондах напрямую закреплена в федеральных законах 2 .

МОЖЕТ ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ БЫТЬ ВЫДАНА НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ДОВЕРИТЕЛЯ НЕСКОЛЬКИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОДНОВРЕМЕННО?

Если в доверенности содержится условие, что полномочия должны осуществляться совместно, то отказ одного из представителей влечёт за собой прекращение доверенности в целом 6 . Кроме того, в случае, когда доверенностью о совместном осуществлении полномочий предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно 7 .

НЕОБХОДИМО ОФОРМЛЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ НА РУКОВОДИТЕЛЯ ФИЛИАЛА ИЛИ ДОСТАТОЧНО ССЫЛКИ НА НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ПОЛОЖЕНИИ О ФИЛИАЛЕ?

Ответ: Верховный Суд РФ в своём постановлении указал, что полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве), либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала 8 .

При этом руководитель филиала может передать свои полномочия иному лицу, например, сотруднику филиала, в том случае, когда передоверие разрешено доверенностью на наделение полномочий руководителя филиала. Положение о том, что передоверие руководителем филиала оформляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения, является новеллой гражданского законодательства 9 .

В случае подписания договора от имени компании его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, необходимо предоставить другой стороне сделки две доверенности: первоначальную на руководителя филиала и доверенность, выданную в порядке передоверия.

КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ ПЕРЕДОВЕРИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СУДЕ?

НЕОБХОДИМО ЛИ ПРОСТАВЛЯТЬ ПЕЧАТЬ ОРГАНИЗАЦИИ НА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СУДЕ?

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕОБХОДИМА НОТАРИАЛЬНАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА?

ВПРАВЕ ЛИЦО, ВЫДАВШЕЕ ДОВЕРЕННОСТЬ В ПОРЯДКЕ П. 3 СТ. 185.1 ГК РФ, ЗАВЕРИТЬ СВОЮ ПОДПИСЬ?

КАКОВ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ?

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ДОВЕРЕННОСТЬ ПРЕКРАЩАЕТ СВОЁ ДЕЙСТВИЕ?

Ответ: Доверенность прекращает своё действие, если срок доверенности истёк, если доверенность отменена доверителем или поверенный отказался от неё, а также в случаях, предусмотренных законом.

Действующее законодательство не ограничивает срок действия доверенности. Однако, если в доверенности не указан срок её действия, она действительна в течение года со дня её совершения 21 . По истечении срока, на который выдана доверенность, её действие прекращается.

Во время действия доверенности доверитель вправе отменить её. В соответствии с нормами гражданского законодательства отмена доверенности происходит путём публикации в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве 22 . При этом третьи лица считаются извещёнными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Однако в случае, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом, кроме публикации об отмене доверенности, юридическому лицу необходимо одновременно известить данного контрагента о том, что доверенность отменена.

Что касается прекращения полномочий в порядке передоверия, то с прекращением основной доверенности теряет силу и передоверие 24 . Однако Верховный Суд РФ подчеркнул, что если третьему лицу предъявлена доверенность, выданная в порядке передоверия, о прекращении которой оно не знало, права и обязанности, приобретённые в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников 25 .

В силу закона доверенность прекращает своё действие с даты введения процедуры внешнего управления. В соответствии с законодательством о банкротстве 26 полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления. В связи с эти действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов юридического лица, также прекращается 27 .

Доверенность на представление интересов организации – есть официальный документ, удостоверяющий передачу полномочий доверенному лицу для исполнения определенных действий от имени юридического лица.

В доверенности от организации прописывается объем полномочий представителя, который определяется непосредственно руководителем. Доверенность на представление интересов может быть:

1. разовой, которая выдается для выполнения только одного юридического действия.
2. специальной, которая выдается для выполнения ряда однородных действий в течение определенного срока (например, получение в течение одного календарного года материальных ценностей от одной определенной организации).
3. генеральной, которая выдается руководителем организации для совершения разных юридических сделок на протяжении определенного срока.

Отметим, что объем полномочий в доверенности может быть указан как в общей формулировке, так и более детально.

• отмены документа;
• истечения срока действия;
• отказа доверенного лица от выполнения правомочий;
• прекращения юридического лица.

1.4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организаций.

(утверждены приказом Арбитражного суда Псковской области от 26.12.2005 №23, с изменениями, внесенными приказом Арбитражного суда Псковской области от 21.12.2009 №54)

Правила определяют порядок оформления и подтверждения полномочий лиц, участвующих в делах, рассматриваемых в Арбитражном суде Псковской области.

Правила распространяются на всех лиц, в том числе представителей власти, представителей государственных органов и любых организаций и учреждений, а также иных граждан, выступающих в судебном заседании в роли истцов, ответчиков, третьих и иных лиц, участвующих в деле.

1. Ведение дел в арбитражном суде через представителей

1.1. Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.

1.2. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

1.3. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

1.4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организаций.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

1.5. Представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами, адвокаты или иные лица, оказывающие юридическую помощь.

1.6. Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в следующей главе настоящих правил.

2. Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде в соответствии со статьей 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

2.1. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда, кроме случаев, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

2.2. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.

3. Оформление и подтверждение полномочий представителя

3.1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (ч.1 ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Руководитель организации действует в арбитражном процессе без доверенности.

3.2. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

3.3. В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации адвокат представляет доверителя на основании доверенности, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — на основании ордера, выдаваемого соответствующим адвокатским объединением.

3.4. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.

3.5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

4. Полномочия представителя

4.1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия (за исключением действий, указанных в пункте 4.2 Настоящих правил), если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

5. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей

5.1. Арбитражный суд обязан удостовериться в личности и проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

5.2. Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду в соответствии с разделом 3 настоящих Правил, и документов, удостоверяющих личность.

5.3. Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются — к делу, либо сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.

К материалам арбитражного дела приобщается подлинная доверенность или копия этой доверенности, надлежащим образом заверенная. Надлежащим образом заверенной копией доверенности является копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело.

5.4. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям настоящих Правил, а также в случае нарушения правил о представительстве, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Сведения, включаемые в доверенность

По какой форме составлять доверенность

Обязательным условием для оформления доверенности является ее письменная форма (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Что касается самого бланка документа, то он может быть произвольным в зависимости от того, какие функции будет выполнять доверенное лицо. В качестве образца на рисунке мы привели доверенность на представительство интересов юридического лица, она составлена в простой письменной форме.

Образец доверенности на представление сотрудником интересов организации

Доверенность
на подписание отчетности и сдачу ее в налоговую инспекцию, внебюджетные фонды и органы статистики

г. Москва
5 ноября 2013 г.

• подписывать налоговую и бухгалтерскую отчетность, а также отчетность в государственные внебюджетные фонды от имени генерального директора Общества;
• представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию и органы статистики;
• представлять отчетность во внебюджетные фонды;
• представлять, запрашивать и получать в налоговой инспекции, органах статистики и внебюджетных фондах информацию, необходимую для сдачи отчетности.

Настоящая доверенность выдана сроком на пять лет без права передоверия.

Подпись Е.А. Петровой Петрова удостоверяю
Генеральный директор Михайлов А.Ю. Михайлов

Наиболее распространенным способом передачи правомочий другому субъекту является выдача письменного уполномочия (доверенности) по правилам статьи 185 ГК РФ.

Виды доверенностей. Генеральная (общая на все полномочия) и разовая доверенности. Передоверие

В юридической практике доверенности принято делить на три вида:

• генеральные доверенности на представление интересов юридического лица;
• специальные;
• разовые.

Генеральная доверенность — это общая доверенность на представление интересов юридического лица, предполагающая передачу всех имеющихся у организации прав. Соответственно, представляющий интересы по такой доверенности может совершать любые действия в отношениях с третьими лицами, которые вправе совершать сама организация, например: заключать разнообразные сделки, защищать позицию компании на переговорах, в судах, налоговой инспекции и в других государственных и муниципальных органах.

Специальная доверенность, в отличие от общей доверенности от организации на представление интересов, предполагает возложение на представителя лишь отдельных полномочий в течение определенного срока. Например, только на защиту интересов в налоговой инспекции или суде.

Разовая же доверенность дает доверителю право совершить единичное юридически значимое действие. Например, получить для организации конкретную посылку или корреспонденцию.

Особенности специальной доверенности

Передоверие

Особое внимание следует уделить вопросу о разрешении представителю передать все или часть приобретенных полномочий третьим лицам. Как правило, доверенность, выдаваемая организацией, содержит запрет на подобные действия. Тем не менее представителю (особенно если это юридическое лицо) зачастую может потребоваться передача части полномочий конкретному гражданину (работнику) или соответствующему специалисту. В связи с чем в таких случаях разумно указывать ограничение на передоверие, но не его полный запрет.

Также следует помнить, что выдача доверенности не лишает организацию права осуществлять те действия, которые обозначены в ней. Соответственно, организация вправе выдать несколько доверенностей, в том числе и одинаковых по объему полномочий. В этом случае будет действовать правило статьи 185 ГК РФ о том, что каждый представитель вправе представлять интересы организации самостоятельно.

При необходимости в целях защиты интересов организации в доверенностях нескольким лицам может быть указано, что все полномочия представители вправе совершать только совместно.

Законодательно такого понятия, как «разновидности» доверенностей нет. Разделяют только те, которые составлены в простой письменной форме и удостоверенные нотариально. Однако на практике сформировались несколько условных терминов, которые характеризуют наиболее типичные варианты применения этого правового инструмента для передачи полномочий.

Форма доверенности считается свободной, то есть составляется в соответствии с потребностями и особенностями конкретной ситуации. Однако на практике сформировались определенные шаблоны, которые соответствуют требованиям ГК РФ и другим законам, а также обеспечивают оптимальное решение для всех сторон.

В тексте документа указывается:

При нотариальном удостоверении нотариус обязательно проводит проверку полномочий человека, подписывающего доверенность от имени юрлица. Для этого он проводит удостоверение личности с помощью паспорта и проверяет, действительно ли данное лицо значится в списке тех, кто имеет право действовать от имени предприятия.

Будние дни
с 10:00 до 21:00
Выходные дни
с 10:00 до 20:00

Или просто приходите без записи.

Вы можете попасть к нам в любое время без записи.

Также Вы можете позвонить к нам или задать вопрос через мессенджер

5. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским объединением. Ордер должен представить и адвокат, работающий в адвокатском кабинете. В ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закреплено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским объединением.

Комментарий к Статье 53 ГПК РФ

1. В соответствии со ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя, как правило, должны быть оформлены в письменной форме (за исключением ч. 6 данной статьи). Доверенностью признается письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Доверенность может выдаваться на срок не более трех лет. Если в доверенности срок не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указан срок ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).

Доверенности бывают разовые, т.е. на ведение в суде только одного конкретного гражданского дела (их выдают чаще всего адвокатам или гражданам), и генеральные, которые выдаются, как правило, на три года и чаще всего постоянным работникам организации — юрисконсультам, а также адвокатам, обслуживающим организацию.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью (ст. 187 ГК РФ).

Действие доверенности прекращается вследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее; отказа лица, которому выдана доверенность; прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность; прекращения юридического лица, которому выдана доверенность; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 ГК РФ).

При удостоверении доверенности необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность руководителя, который подписывает доверенность. Подпись руководителя удостоверяется печатью организации.

3. Доверенность, выдаваемая от имени организации, должна подписываться руководителем этой организации или иным уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с уставом либо иным учредительным документом. Подпись уполномоченного лица скрепляется печатью организации. В необходимых случаях суд может потребовать от представителя копии учредительных документов организации для проверки полномочий лица, подписавшего доверенность.

Опекуны и попечители представляют суду удостоверение личности и опекунское или попечительское удостоверение. Доверительные управляющие представляют суду свое удостоверение личности и договор о доверительном управлении имуществом. Капитан морского торгового судна представляет свое удостоверение, подтверждающее его должностное положение.

5. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским объединением. Ордер должен представить и адвокат, работающий в адвокатском кабинете. В ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закреплено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским объединением.

6. В некоторых случаях стороны и третьи лица могут выразить свое желание иметь представителя в ходе судебного заседания, путем устного, с занесением в протокол судебного заседания, или письменного заявления. Суд должен рассмотреть такое заявление и вынести соответствующее определение.

Следует заметить, что участие в деле доверенного лица (представителя) равнозначно участию самого представляемого лица (ч. 5 и 6 ст. 59, ч. 4 ст. 61 АПК РФ).

Представительство в арбитражном суде

О.И. Долгополов,
помощник судьи Арбитражного суда Тамбовской области, государственный советник юстиции РФ 3 класса

Ведение дел в арбитражном суде требует юридической грамотности, а также временных затрат, в связи с чем индивидуальные предприниматели и организации нередко прибегают к услугам сторонних (договорных) представителей. Среди них ч. 4 ст. 61 АПК РФ выделяет «других представителей», т.е. лиц, не являющихся законными представителями и адвокатами.

Анализ судебной арбитражной практики свидетельствует о том, что в судебных заседаниях у суда возникают вопросы по поводу наделения других представителей (далее — представителей) полномочиями не только совершать отдельные процессуальные действия, но и представлять доверителя.

Так, в постановлении от 01.06.2007 по делу N А05-1274/2007 ФАС Северо-Западного округа указал, что нижестоящий суд правильно не допустил гражданина к участию в деле в качестве представителя общества, поскольку поданная им доверенность не содержала указания на наделение его полномочиями вести дела в арбитражном суде от имени общества.

В постановлении от 23.08.2006 по делу N А36-226/2006 ФАС Центрального округа отметил, что представитель общества к участию в заседании кассационной инстанции допущен не был, как не имеющий документов, подтверждающих право на представление интересов доверителя в арбитражном суде, поскольку в поданной им доверенности отсутствовали дата ее выдачи и подпись доверителя.

Таким образом, надлежащее оформление полномочий представителя является одним из основных условий реализации индивидуальными предпринимателями и организациями своих прав и законных интересов в арбитражном суде.

Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в гл. 6 «Представительство в арбитражном суде» АПК РФ внесены некоторые изменения, в связи с чем представляется актуальным рассмотреть вопросы оформления полномочий представителя для его участия в арбитражном суде на примерах конкретных дел.

Согласно ч. 1 ст. 62 АПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением указанных в ч. 2 ст. 62 АПК РФ.

Таким образом, доверитель самостоятельно определяет, какими процессуальными правами он наделяет представителя, и указывает это в доверенности. Совершать процессуальные действия, предусмотренные ч. 2 ст. 62 АПК РФ, представитель имеет право при условии, что они специально оговорены.

Например, определением от 14.07.2009 по делу N А09-2858/2009 ФАС Центрального округа возвратил заявителю кассационную жалобу, т.к. она подана лицом, не обладающим правом обжаловать судебный акт в порядке кассационного производства (в имеющейся в материалах дела доверенности специально не оговорено право заместителя директора на обжалование судебного акта арбитражного суда в кассационном порядке).

Последствия для доверителя процессуальных действий, совершенных его представителем

Следует заметить, что участие в деле доверенного лица (представителя) равнозначно участию самого представляемого лица (ч. 5 и 6 ст. 59, ч. 4 ст. 61 АПК РФ).

Поэтому в юридической литературе выделяются следующие характерные признаки представительства:

— представитель выступает от имени и в интересах представляемого;

— представитель осуществляет права и обязанности представляемого;

— представитель порождает своими действиями правовые последствия для представляемого;

— представитель действует в рамках предоставленных ему полномочий. Именно качественная юридическая помощь гарантирует надлежащий уровень представления интересов доверителя в суде. Неквалифицированная защита прав и законных интересов может привести к неудачному исходу дела в суде.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 189 Гражданского кодекса РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Это означает, что в необходимых случаях выданная доверенность должна быть своевременно отозвана (действие доверенности должно быть отменено), а лицо, которому доверенность выдана, а также известные третьи лица, для представительства перед которыми оформлена доверенность, должны быть об этом извещены, т.к. доверитель несет риск за совершение (не совершения) процессуальных действий своим поверенным.

В свою очередь, установление вышестоящим судом при обжаловании судебного акта факта превышения полномочий представителя в арбитражном суде может привести к направлению дела на новое рассмотрение (постановление ФАС Дальневосточного округа от 29.08.2001 N Ф03-А51/01-2/1606).

Подтверждение полномочий представителя

Соответственно, лицо, заявляющее такое ходатайство:

— должно быть правомочным наделять или передавать свои полномочия другому лицу (в т.ч. в порядке передоверия);

— вправе установить (наделить представителя процессуальными правами, но по объему небольшими и по срокам не дольше, чем имеет само) или изменить процессуальные права, переданные представителю.

В случае непредставления заявителем необходимых документов в подтверждение полномочий заявлять ходатайство о передаче своих полномочий другому лицу, установления или изменения процессуальных прав представителя, суд согласно ч. 4 ст. 63 АПК РФ отказывает в удовлетворении заявления, что отражает в протоколе судебного заседания.

С момента удовлетворения судом заявления представляемого, сделанного в судебном заседании, о полномочиях представителя, представитель в рассматриваемом деле пользуется теми процессуальными правами, которыми он наделен. Дополнительного подтверждения полномочий не требуется. В то же время при осуществлении самостоятельных процессуальных действий такому представителю следует указывать, что он действует в соответствии с полномочиями, определенными в судебном заседании.

В части 4 ст. 61 АПК РФ не раскрыто, на какой срок может быть предоставлено право представительства. Официальные разъяснения на этот счет отсутствуют. По мнению автора, наделение представителя полномочиями является кратковременной мерой и на последующие судебные заседания следует оформить доверенность в соответствие с требованиями ст. 61 и 62 АПК РФ.

Оформление доверенности от имени организации

Как было указано выше, в доверенности также должны содержаться процессуальные полномочия, предусмотренные ст. 62 АПК РФ, которыми наделяется представитель. Однако этого недостаточно для того, чтобы считать доверенность надлежаще оформленной.

Согласно ст. 185 и 186 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами.

Основными составляющими доверенности, выданной любым лицом, являются: — дата совершения. Исходя из требований ст. 186 ГК РФ указание даты совершения доверенности является условием ее действительности (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.04.2009 N А78-3535/08-С3-11/110-Ф02-978/09 по делу N А78-3535/08-С3-11/110);

— указание лица, которое ее составило, и лица, на чье имя она выдана.

Оформление доверенности от имени ИП или физического лица

Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ дополнена ст. 61 АПК РФ пп. 6 и 7, согласно которым:

«6. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

7. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке».

Таким образом, доверенность от имени индивидуального предпринимателя может быть либо составлена им самостоятельно, подписана и скреплена его печатью, либо удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

Порядок представления доверенности суду

В порядке представления суду доверенности отсутствуют положения о подаче вместе с ней полномочий доверителя, в результате чего при пересмотре дела в апелляционной или кассационной инстанции нередко выявляется факт выдачи доверенности не уполномоченным на то лицом. Таким образом, надлежащее оформление представительства гарантирует своевременное рассмотрение дела в арбитражном суде.

В доверенности должен быть определен объем полномочий представителя. При наделении представителя специальными полномочиями (всеми или отдельными специальными полномочиями) они должны быть перечислены в доверенности.

Комментарии к ст. 61 АПК РФ

1. Оформление полномочий представителя во многом зависит от вида представительства.

Часть 1 ст. 61 АПК закрепляет правило об оформлении полномочий руководителя организации, который действует от имени организации. Для участия в процессе руководителя организации (как органа юридического лица) или руководителя коллегиального органа юридического лица не требуется доверенности для оформления полномочий, так как они действуют в процессе в соответствии с учредительными документами. Они должны предъявить документ, подтверждающий их статус и факт наделения их полномочиями.

При этом они действуют в арбитражном суде в пределах полномочий, предоставленных им ФЗ, иным нормативным правовым актом или учредительными документами.

Если речь идет, например, о территориальных органах ФНС, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Минюста России и т.д., то при участии в процессе в качестве представителя руководители названных структур действуют в суде на основании выданных им нотариально заверенных доверенностей. Если в суде выступает сотрудник соответствующего территориального органа, то он представляет доверенность, выданную ему руководителем соответствующего территориального органа.

2. Часть 2 ст. 61 АПК устанавливает порядок подтверждения полномочий законных представителей. К законным представителям закон относит родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, которые защищают в арбитражном суде права и законные интересы недееспособных граждан.

Законом установлены определенные ограничения прав законных представителей в интересах защиты несовершеннолетних детей и иных лиц, находящихся под опекой или попечительством. Эти ограничения перечислены в ст. 37 ГК.

Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 по делу N 12537/09.

Общее собрание собственников жилья может уполномочить ТСЖ представлять его интересы (то, о чем говорится в Постановлении Президиума ВАС РФ). В законодательном плане не оговаривается порядок оформления полномочий ТСЖ на представительство интересов собственников жилья в суде.

Пункт 4 ст. 6 ФЗ об адвокатуре устанавливает случаи, когда адвокат не вправе выступать представителем в суде.

В связи с введением требования о наличии у представителя высшего юридического образования необходимо представление суду документов о высшем юридическом образовании или о наличии у него ученой степени по юридической специальности, а также документов, удостоверяющих полномочия представителя.

Наличие высшего юридического образования у представителя по делам может подтверждаться дипломом бакалавра, дипломом специалиста, дипломом магистра. При наличии ученой степени по юридической специальности требуется представление соответствующего диплома (к примеру, о присвоении ученого звания кандидата юридических наук по юридической специальности).

Указанные документы представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии . Копия диплома о высшем юридическом образовании или о наличии ученой степени по юридической специальности может быть заверена нотариально или в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 185 ГК.

Вопрос 13 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2015), утв. Президиумом ВС РФ от 25.11.2015.

4. Часть 4 ст. 61 АПК относится к оформлению полномочий иных представителей, кроме адвокатов.

Указанные представители представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия (см. комментарий выше).

Полномочия на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с ФЗ, а в случаях, предусмотренных международным договором РФ или ФЗ, — в ином документе.

По общему правилу полномочия представителя на ведение дела в суде оформляются доверенностью. Статьи 185, 186 ГК регулируют вопросы составления доверенности.

Все требования, предъявляемые к доверенности, должны быть в совокупности, в противном случае доверенность не подтверждает полномочия представителя. Такой представитель не допускается в процесс, следовательно, не вправе совершать процессуальные действия. В случае совершения процессуальных действий представителем, чьи полномочия не подтверждены, такие действия не порождают правовых последствий.

В доверенности должен быть определен объем полномочий представителя. При наделении представителя специальными полномочиями (всеми или отдельными специальными полномочиями) они должны быть перечислены в доверенности.

Доверенность может быть общей, выдаваемой на ведение всех дел в суде, или разовой — на ведение одного дела в суде.

Нельзя не сказать о распространенной практике, когда сторона направляет в арбитражный суд заявление об отзыве доверенности, выданной определенному лицу без указания номеров дел. При рассмотрении конкретного дела вопрос о достоверности подобного отзыва доверенности должен быть исследован.

Изменения АПК в 2009 г. сделали возможным наделение представителя полномочиями в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании. Данная норма — новация для арбитражного процесса. Вместе с тем в настоящее время на таких представителей распространяются требования о профессиональном представительстве — наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.

На практике могут возникнуть сложности с наделением представителя специальными полномочиями в судебном заседании. Если речь идет о специальных полномочиях представителя, перечисленных в ч. 2 ст. 62 АПК, то суд должен зафиксировать весь перечень специальных полномочий в протоколе судебного заседания и предложить лицу, заявившему ходатайство, расписаться в протоколе судебного заседания.

5. Часть 5 ст. 61 АПК отдельно регулирует оформление доверенности от имени организации. Доверенность от имени юридического лица должна содержать определенные реквизиты. Согласно ст. 185.1 ГК доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Вопрос 10 Обзора судебной практики ВС РФ N 2 (2015), утв. Президиумом ВС РФ от 26.06.2015.

Арбитражный суд при допуске в процесс вправе предложить представить учредительные документы юридического лица для определения, имеет ли данное лицо право на выдачу доверенности. В арбитражный суд могут быть представлены также заверенные выписки из учредительных документов. В законе сделана оговорка относительно скрепления доверенности печатью, если таковая имеется.

7. Доверенность, выдаваемая гражданами, как правило, удостоверяется в нотариальном порядке. Однако в силу действующего законодательства к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности, указанные в п. 3 ст. 185 ГК.

В судебной практике имеют место случаи оспаривания доверенности .

См., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 21.04.2009 N 17064/08.

8. Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.

В указанном случае нотариальная доверенность в виде электронного образа должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, а в виде электронного документа — представляемого лица и нотариуса.

Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд .

Пункт 4 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».