Регистрация граждан по доверенности осуществляется путем обращения к должностным лицам органов регистрационного учета.
В соответствии с законом регистрация граждан по доверенности не может совершаться в отношении третьих лиц, на основании доверенности на регистрацию гражданина разрешено ставить на регистрационный учет только доверителя.
Регистрация граждан по доверенности осуществляется путем обращения к должностным лицам органов регистрационного учета.
Документы для регистрации граждан по месту пребывания, представляемые в орган регистрационного учета:
— паспорт гражданина РФ;
— заявление о регистрации по месту пребывания;
— документ — основание для временной регистрации (согласие на временную регистрацию от собственника и членов его семьи, договор найма);
— доверенность для регистрации граждан через представителя.
Документы для регистрации граждан по месту жительства, представляемые в орган регистрационного учета:
— паспорт гражданина РФ;
— заявление о регистрации по месту жительства;
— доверенность на регистрацию гражданина;
— адресный листок убытия.
Доверенность для регистрации граждан должна содержать данные о доверителе и доверенном лице, адрес жилого помещения, в котором регистрируется доверитель, перечень регистрационных действий, которые имеет право совершить доверенное лицо, дату и место выдачи доверенности. Доверенность на регистрацию гражданина совершается в письменной форме и удостоверяется нотариусом.
Обращаясь в нотариальную контору, гражданин получает ряд преимуществ:
Для чего нужна доверенность на прописку?
Оформление нотариальной доверенности на проведение действий, связанных с регистрацией места жительства, востребовано во всех ситуациях, когда совпадают два условия:
- Человек не является собственником объекта недвижимости, в котором планирует прописаться.
- Собственник не имеет возможности посетить ФМС для прохождения регистрации лично.
Чаще всего доверенность оформляется на то лицо, которое будет проходить регистрацию, в результате это лицо получает права, сопоставимые с правами владельца в вопросах регистрации жильцов. Однако в некоторых случаях (например, если человек профессионально занимается сдачей жилья в аренду), владелец может назначить по доверенности управляющего имуществом, который будет выполнять процедуры по регистрации жильцов.
Доверенность на действия, связанные с регистрацией гражданина, представляет собой полномочия, на основании которых представитель может оформить регистрацию на доверителя. Порядок и условия регистрационного учета регламентированы Законом РФ.
Альтернативные способы регистрации по месту жительства без присутствия собственника
Часто сотрудники ФМС отказываются зарегистрировать гражданина, который имеет доверенность от собственника на прописку. Если владелец квартиры не имеет возможности присутствовать при подаче заявления на регистрацию, в ФМС направляется нотариально заверенное согласие на прописку гражданина и нотариально заверенное заявление от него по форме № 6.
Процедура прописки (необходимыедокументы) | |
---|---|
Собственник | Прописываемый |
Заявление | Заявление |
Паспорт РФ | Паспорт РФ |
Свидетельство о регистрации права на квартиру | Листок убытия (если заранее выписался) |
Договор основания и нотариально заверенная доверенность | Военный билет и прописной, взятый в военкомате (военнообязанным) |
Полный список документов, необходимых для прописки в квартиру, вы найдете в нашей статье — https://propiskainfo.ru/2403-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-v-kvartiru
Данный способ надежно защищает права собственника и позволяет осуществить такое действие, как прописка без присутствия собственника. Также подать документы на регистрацию по месту жительства граждане могут с помощью сайта госуслуги, где потребуется личное присутствие собственника и прописываемого гражданина при вызове их для предъявления оригиналов документов в ФМС, либо нотариально заверенные подписи указанных граждан.
Если обеспечить присутствие обоих законных представителей ребенка невозможно, необходимо достичь договоренности с сотрудниками ФМС о форме документа — доверенности, обеспечивающей согласие на прописку ребенка от второго родителя.
Важно! Важно! Лица, которые прописаны на жилплощади, могут пользоваться ей, но не могут совершать какие-либо сделки (обмен, покупка, продажа), поскольку это право есть только у собственника.
Однако, если у прописавшегося человека родятся дети, то ребенка можно прописать без согласия собственника, поскольку дети до 14 лет должны жить только с родителями . Подробнее об этом тут.
Для регистрации по месту пребывания в оформлении доверенности нет необходимости, так как законодательством предусмотрена подача заявления по почте. При таком способе необходимо отослать нотариально заверенные документы, подтверждающие право предоставления жилого помещения и форму заявления №1. Получение свидетельства о регистрации также вправе быть осуществлено почтовым отправлением.
Права собственника в этом случае защищены, так как сотрудники ФМС направляют владельцу жилья письменное извещение о наличии нового временного жильца, зарегистрированного на его жилой площади.
Я являюсь собственником жилого помещения в Иркутске, сам проживаю в другом регионе. Могу ли я зарегистрировать своего родственника в этом помещении без личного присутствия в УФМС?
Я являюсь собственником жилого помещения в Иркутске, сам проживаю в другом регионе. Могу ли я зарегистрировать своего родственника в этом помещении без личного присутствия в УФМС?
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ).
Такие права могут быть реализованы гражданином лично либо через представителей.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ).
Вместе с тем согласно п. 4 ст. 182 Гражданского кодекса РФ не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.
Из приведенных норм следует, что отдельные действия ввиду их тесной связи с личностью не могут быть совершены никем иным, кроме правообладателя в силу указаний закона или характера совершаемых действий.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.
Названные правила и регламент, равно как и Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не предусматривают обязательное личное присутствие собственника жилого помещения при решении вопроса о постановке на регистрационный учет по месту жительства третьего лица и не содержат запрет на осуществление указанных действий через представителя.
Поэтому в описанной ситуации (с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в кассационном определении от 30.10.2019 № 50-КА19-2) возможно включить в текст доверенности согласие собственника жилого помещения на регистрацию по месту жительства в нем родственника.
Если есть необходимость, сотрудника паспортной службы можно пригласить на дом.
Процедура прописки
Процедура прописки без самого регистрируемого человека или собственника проводится в установленном для всех граждан порядке. Отличается она только тем, что необходимые действия совершает доверенный представитель. Сдать собранные документы для регистрации можно в одну из организаций, уполномоченных заниматься вопросами учёта и передвижения людей. Для этого необходимо:
- Оформить доверенность, заверить ее подписью и печатью нотариуса. Официальная бумага подтверждает согласие о передаче прав и обязанностей, требуемых для получения штампа о прописке в российском паспорте.
- Получить согласия собственников в письменном виде на прописку физического лица.
- Подготовить следующие документы:
- удостоверение личности – российский паспорт;
- если человек военнообязанный, то военный билет;
- паспорт представителя;
- согласие владельца;
- доверенность, заверенную в нотариальной конторе;
- листок убытия;
Если документы поданы не все, и они ещё доносятся, то время их рассмотрения и одобрения отодвигается до 8 дней. О сроках прописки мы писали тут.
Требования к доверенности
Юридический документ выдаётся человеку, который сможет выполнить возложенные на него задачи. Заполняется он у нотариуса в присутствии обратившегося лица. Для заполнения нужных сведений существует специальная форма доверенности. Готовится бланк в письменном или печатном вариантах. Если гражданин затрудняется самостоятельно внести информацию в нужные графы, то доверенность оформляет нотариус или его помощник.
В содержании прописываются конкретные права и обязанности, возложенные на избранное лицо доверителя. Указывается срок действия. Если временной период не обозначен, то действующим сроком бумаги считается один год. Доверенность подписывается гражданином и заверяется нотариально.
50. Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту временного пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, — в органах местного самоуправления. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и запасе Федеральной службы …
ХОТЕЛОСЬ БЫ ПОДЧЕРКНУТЬ, ЧТО Заявление о регистрации по месту жительства, по месту пребывания, а также заявление на снятие с регистрационного учета — это заявления личного характера. Заявления личного характера не подаются по доверенности. В действующем законодательстве не предусмотрено никаких оснований для «прописки-выписки» по доверенности. РАЗЪЯСНЯЕМ — регистрация по месту жительства и по месту пребывания …
В связи с внесением изменений в Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и …
Необходимые документы:
Можно ли прописать человека по доверенности без его присутствия?
Для того чтобы прописаться в квартире потребуется собрать пакет документов, отстоять очереди и потратить немало времени и денег. Помимо этого, ситуация становится сложнее, если владелец квартиры отсутствует. В этом случае, чиновники вправе выдать регистрацию только на временной основе.
Для того чтобы прописаться в квартире без личного присутствия потребуется:
- выписка из прежнего места жительства;
- письменное разрешение на регистрацию от владельца квартиры.
Список документов сдается в государственный Росреестр. Для временной прописки иностранцев потребуется встать на учет в Миграционный центр.
Сама процедура регистрации заключается лишь в постановке штампа в паспорте, однако, для этого необходимо предоставить доверенность от собственника, если он отсутствует. Документ составляется в письменной форме по специальному образцу. Оригинал передается в государственные органы Росреестра или МФЦ по месту жительства.
По законодательству, оформить прописку гражданина без присутствия лица не допускается. Однако, предусмотрены некоторые исключения из правил:
- собственник квартиры тяжело болен;
- недееспособен и находится на иждивении;
- отсутствует в стране или городе;
- находится в местах лишения свободы;
- безвестно отсутствует.
В этих случаях, возможно прописать гражданина без личного присутствия по доверенности или при официальном опекуне (если это, например, ребенок, выехавший за границу с лицом с доверенностью и не имеющий возможности присутствовать при процедуре).
Доверенность — это юридический документ, который предусматривает согласие собственника на прописку в квартире посторонних лиц.
Общий срок в данной ситуации – 6-7 рабочих дней, в соответствии с Административным регламентом (Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984). Услуга – бесплатна. По итогам проведенной операции в паспорт заявителя ставится штамп о снятии с регистрационного учета.
Как самый простой вариант – встать на постоянный регистрационный учет по месту нынешнего постоянного проживания. ОВИР должен будет сам направить сведения о снятии с регистрационного учета по старому адресу. Только нужно учесть, что в этом случае (отсутствие постоянной регистрации) может быть потеряна льгота (компенсация) на оплату коммунальных услуг по прежнему адресу.
В данной ситуации есть следующий выход. Вы подаете документы на регистрацию в квартире в том городе, в котором живете, с одновременным снятием с регистрации из квартиры, которую намереваетесь продать. Только тогда учитывайте, что документы буду передаваться спецпочтой, и этот процесс может продлиться несколько месяцев. Т.е. у Вас в паспорте будет стоять штамп о снятии с регистрации и отметкой о регистрации по новому месту, а в отделе учета Вы еще будете числиться зарегистрированным.
Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.
1. В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?
Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.
О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.
Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.
2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?
Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы — его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.
Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях:
- если вы ребенок (до 14 лет) нанимателя помещения;
- если вы являетесь другим членом семьи нанимателя и против вашей регистрации не возражают все участники договора найма, социального найма или безвозмездного пользования и наймодатель (в лице Департамента городского имущества Москвы).
Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.
3. Какие нужны документы?
Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:
Чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законному представителю понадобятся:
- свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14 лет;
- документ, удостоверяющий личность законного представителя;
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) — в случае необходимости.
Владельцу жилья или нанимателю (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на владение этим жильем.
4. Куда подавать заявление?
Подать документы для регистрации по месту жительства можно:
- онлайн, через портал государственных услуг Российской Федерации;
- в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
- в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Жители Троицкого и Новомосковского административных округов могут записаться на подачу документов в МФЦ, воспользовавшись услугой на mos.ru.
Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения паспорта с проставленным в нем штампом о регистрации по месту жительства можете прийти только вы.
Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:
- документы, удостоверяющие личность;
- документ, подтверждающий право на владение этим жильем;
- документ, являющийся основанием для вашего проживания по указанному адресу.
Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.
5. Как оформить регистрацию для ребенка?
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.
Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.
6. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
- по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
- по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.
Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.
7. Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?
В центрах госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства:
Обратите внимание, перечисленные услуги станут доступны только после получения паспорта с отметкой о регистрации.
Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте центров госуслуг «Мои документы» или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.
8. В каких домах нельзя зарегистрироваться?
Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- заявление о по форме N 1.
Содержание доверенности на прописку по месту жительства
Перечень полномочий и прав представителя должен быть подробно описан в тексте доверенности – необходимо указать, какие именно действия может совершить представитель при регистрации/снятии с регистрационного учета гражданина РФ.
Регистрация по месту пребывания/жительства осуществляется представителем путем обращения к компетентным должностным лицам.
Для регистрации по месту пребывания представителю понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- заявление о по форме N 1.
Для регистрации по месту жительства необходимо представить:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации);
- заявление по форме N 6;
- адресный листок прибытия и форму статистического учета.
Орган регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, осуществляет регистрация по месту пребывания/жительства и выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания/паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства. Органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Законодательство РФ прямо не требует заверения образца доверенности на прописку, однако юристы советуют обращаться к нотариусу, чтобы удостоверить подлинность документа.
Источник — http://www.rosnotarius.ru/doverennost-na-propisku-u-notariusa
Источник — http://propiskainfo.ru/2353-kak-pravilno-oformlyaetsya-doverennost-ot-sobstvennika-na-propisku
Источник — http://pravo.rg.ru/rubrics/question/15594/
Источник — http://pravosudie.guru/nedvizhimost/mesto-zhitelstva/propiska-kv/poryadok/registraciya-bez-lichnogo-prisutstviya.html
Источник — http://rkc-lesnoy.ru/category/registratsiya-grazhdan/
Источник — http://itbu.ru/doverennost/propiska-po-doverennosti-bez-lichnogo-prisutstviya.html
Источник — http://www.domofond.ru/statya/mozhno_li_vypisatsya_iz_kvartiry_distantsionno/100592
Источник — http://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-oformit-registraciyu-po-mestu-zhitelstva-v-moskve/
Источник — http://www.freshdoc.ru/doverennost/doverennosti-na-registraciyu-prava/snyatie-s-registracionnogo-ucheta-po-mestu-jitelstva/